Система тридцати

Монография посвящена анализу глобальной архитектуры легитимации, формируемой ограниченным кругом международных экспертных организаций, условно обозначаемых как «Система Тридцати». На основе открытых данных за 2020–2025 гг., включая отчёты ЦБ РФ, Минфина, Всемирного банка, а также базы СПАРК и Orbis, реконструированы цепочки принятия решений, в которых рейтинги, методики и заключения этих организаций становятся обязательным условием доступа к финансированию для государственных и внебюджетных структур. Показано, что система воспроизводится на трёх уровнях: глобальном (ООН, МВФ), национальном (Россия, включая фонды ФРЧК и ФКНБ) и региональном (на примере Республики Башкортостан). Установлено, что формальная легитимность сочетается с высокой степенью дискреции: по оценке ЦМАП (2025), доля внебюджетных программ с индексом дискреции выше 0,7 выросла с 28% в 2021 г. до 55% в 2024 г. Анализ финансовых потоков в ТЭК выявляет замкнутый контур циркуляции рублёвой ликвидности.